স্মারকলিপির মূল বিষয় ও এআইইউডিএফ-এর আপত্তি:

মুখ্যমন্ত্রীর সঙ্গে সাক্ষাতের পর সাংবাদিকদের মুখোমুখি হয়ে এআইইউডিএফ প্রধান বদরুদ্দিন আজমল এই নতুন আইনের তীব্র সমালোচনা করেন। তিনি আইনটিকে “অমানবিক” এবং অসাংবিধানিক বলে আখ্যা দেন। এআইইউডিএফ-এর পক্ষ থেকে তোলা প্রধান দাবি এবং আপত্তিগুলি নিচে তুলে ধরা হলো:

• সংবিধান ও ধর্মীয় অধিকার লঙ্ঘন: দলের পক্ষ থেকে দাবি করা হয়েছে যে, ‘অভিন্ন দেওয়ানি বিধি, অসম, ২০২৬’ বিলের বেশ কিছু ধারা মুসলিম সম্প্রদায়ের নিজস্ব ব্যক্তিগত আইন (Personal Laws), ধর্মীয় আচার-অনুষ্ঠান এবং দীর্ঘদিনের রীতিনীতিতে সরাসরি হস্তক্ষেপ করছে। এটি ভারতীয় সংবিধানের ২৫, ২৬, ২৯ এবং ৩০ অনুচ্ছেদের অধীনে সংখ্যালঘুদের দেওয়া ধর্মীয় স্বাধীনতা ও অধিকারের পরিপন্থী।
• সুপ্রিম কোর্টে যাওয়ার হুঁশিয়ারি: আজমল ঘোষণা করেছেন যে, এই আইনের বিরুদ্ধে তাঁরা কেবল রাজনৈতিকভাবে নয়, আইনিভাবেও লড়াই চালিয়ে যাবেন এবং খুব শীঘ্রই বিলটিকে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে দেশের শীর্ষ আদালত বা সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হবেন।
• বিস্তৃত আলোচনার দাবি: তড়িঘড়ি এই আইন কার্যকর না করে, সমস্ত অংশীজন এবং ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে এমন সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিদের নিয়ে একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা বৈঠক এবং ব্যাপক আলোচনার দাবি জানিয়েছে দলটি।

অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ দাবি:

ইউসিসি বাতিলের পাশাপাশি এআইইউডিএফ-এর এই স্মারকলিপিতে রাজ্যের আরও দুটি স্পর্শকাতর বিষয়ে মুখ্যমন্ত্রীর হস্তক্ষেপ দাবি করা হয়েছে:

১. পুশ-ব্যাক ও ডিটেনশন বন্ধের দাবি: উপযুক্ত নথিপত্র থাকা সত্ত্বেও রাজ্যের বৈধ ভারতীয় নাগরিকদের হেনস্থা করা এবং যত্রতত্র বেআইনি “পুশ-ব্যাক” (সীমান্তে পুশ-ব্যাক) ও ডিটেনশন অপারেশন অবিলম্বে বন্ধ করার দাবি জানানো হয়েছে। যেকোনো প্রত্যর্পণের আগে সঠিক আইনি যাচাইকরণ এবং আইনি প্রক্রিয়া মেনে চলার আহ্বান জানানো হয়েছে।

২. উচ্ছেদ হওয়াদের পুনর্বাসন: সম্প্রতি রাজ্যজুড়ে চালানো বিভিন্ন উচ্ছেদ অভিযানে বাস্তুচ্যুত হওয়া পরিবারগুলির জন্য সম্পূর্ণ পুনর্বাসন এবং যথাযথ ক্ষতিপূরণের দাবি জানিয়েছে প্রতিনিধি দলটি।

অসমের ইউসিসি আইনের প্রেক্ষাপট:

উল্লেখ্য, ২০২৬ সালের মে মাসের শেষভাগে অসম বিধানসভায় এই অভিন্ন দেওয়ানি বিধি বিলটি পাশ হয়। উত্তরাখণ্ড ও গুজরাতের পর অসম ভারতের তৃতীয় বিজেপি শাসিত রাজ্য হিসেবে এই আইন কার্যকর করার পথে হেঁটেছে। এই আইনে মেয়েদের বিয়ের ন্যূনতম বয়স ১৮ বছর এবং ছেলেদের ক্ষেত্রে ২১ বছর নির্ধারণ করা হয়েছে, বহুবিবাহ নিষিদ্ধ করা হয়েছে এবং সমস্ত বিবাহ, বিবাহবিচ্ছেদ ও লিভ-ইন সম্পর্কের বাধ্যতামূলক রেজিস্ট্রেশন বা নিবন্ধনের নিয়ম আনা হয়েছে। তবে রাজ্যের আদিবাসী বা উপজাতি সম্প্রদায়গুলিকে এই আইনের আওতার বাইরে রাখা হয়েছে।

পাহেলগাম হামলা নিয়ে মন্তব্যের কারণে গ্রেপ্তার হওয়া অল ইন্ডিয়া ইউনাইটেড ডেমোক্রেটিক ফ্রন্ট (AIUDF) বিধায়ক আমিনুল ইসলামকে জাতীয় নিরাপত্তা আইন (NSA)-এর অধীনে আটক করা হয়েছে। ২৪ এপ্রিল গ্রেপ্তার হওয়া এই বিধায়ককে বুধবার দেশদ্রোহ মামলায় জামিন দেওয়া হলেও, একই দিনে তাঁকে NSA-তে ফের আটক করা হয়।

আসাম মুখ্যমন্ত্রী হিমন্ত বিশ্ব শর্মা জানান, নাগাঁও জেলার পুলিশ সুপারের একটি প্রতিবেদনের ভিত্তিতে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। সেই প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, আমিনুল ইসলাম পঞ্চায়েত নির্বাচনের প্রচারে একটি উসকানিমূলক বক্তৃতা দেন এবং একটি ভিডিওতে তাঁকে দেখা যায় “পাহেলগাম সন্ত্রাসী হামলাকে সরকারি চক্রান্ত বলে ভিত্তিহীন ও উত্তেজনাকর মন্তব্য” করতে।

ধিং আসনের এই বিধায়কের বিরুদ্ধে ভারতীয় দণ্ডবিধির ১৫২ ধারায় অভিযোগ আনা হয়েছে, যেখানে তিনি এক রাজনৈতিক সমাবেশে দাবি করেন যে ২০১৯ সালের ফেব্রুয়ারিতে পুলওয়ামায় সিআরপিএফ কনভয়ের উপর আত্মঘাতী বোমা হামলা এবং ২০২৫ সালের এপ্রিলের পাহেলগামে ২৬ জন পর্যটকের মৃত্যু—এই দুই ঘটনাই “সরকারি ষড়যন্ত্র”।

বুধবার নাগাঁও আদালত তাঁকে দেশদ্রোহ মামলায় জামিন দিলেও, তৎক্ষণাৎ তাঁকে জাতীয় নিরাপত্তা আইনে পুনরায় আটক করা হয় এবং বর্তমানে তাঁকে নাগাঁও সেন্ট্রাল জেলে রাখা হয়েছে।

নাগাঁও জেলা ম্যাজিস্ট্রেট নরেন্দ্র কুমার শাহের জারি করা আটকাদেশে বলা হয়েছে, “আমিনুল ইসলাম এমন কার্যকলাপে লিপ্ত যা জনশৃঙ্খলা এবং রাষ্ট্রের নিরাপত্তার পক্ষে হুমকি।”

আদেশে আরও বলা হয়েছে, “জেলা ম্যাজিস্ট্রেট আশ্বস্ত হয়েছেন যে, এই ব্যক্তি ভবিষ্যতেও জনশৃঙ্খলার পরিপন্থী কার্যকলাপে লিপ্ত হতে পারেন।” তাই NSA-এর ৩(২) ধারা অনুযায়ী অবিলম্বে তাঁকে আটক করে নাগাঁও সেন্ট্রাল জেলে পাঠানোর নির্দেশ দেওয়া হয়।

জাতীয় নিরাপত্তা আইন (NSA), ১৯৮০ সালে চালু হয়, যা কেন্দ্রীয় বা রাজ্য সরকারকে কাউকে প্রমাণ ছাড়াই বা আনুষ্ঠানিক অভিযোগ ছাড়াই ১২ মাস পর্যন্ত আটক রাখার অধিকার দেয়।

আমিনুল ইসলাম হচ্ছেন আসামে প্রথম ব্যক্তি যিনি পাহেলগাম হামলা নিয়ে মন্তব্য বা সামাজিক মাধ্যমে পোস্ট করার জন্য গ্রেপ্তার হন। বর্তমানে এ ধরনের মন্তব্যের জন্য মোট গ্রেপ্তারের সংখ্যা দাঁড়িয়েছে ৬০-এ।

সুপ্রিম কোর্ট গুয়াহাটি হাইকোর্টের এক আদেশ খারিজ করে দিয়েছে, যেখানে আসামের বিদেশি ট্রাইব্যুনালের মামলার কার্যক্রম বন্ধ করার আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল। শীর্ষ আদালত রায়ে জানিয়েছে, ওই মামলাটি ‘রেস জুডিকাটা’-এর আওতায় পড়ে, কারণ অভিযুক্ত তারাভানু খাতুনকে আগেই এক মামলায় ভারতীয় বলে ঘোষণা করা হয়েছিল।

শীর্ষ আদালত পর্যবেক্ষণ করেছে, “বিদেশি ট্রাইব্যুনালের কার্যক্রম আইনপ্রক্রিয়ার অপব্যবহার ছাড়া আর কিছু নয়,” এবং স্পষ্ট করেছে, যতক্ষণ না আগের রায় বহাল থাকে, ততক্ষণ একই বিষয়ে নতুন মামলা শুরু করা যায় না।

২০১৬ সালে তারাভানু খাতুনের বিরুদ্ধে ২৫ মার্চ ১৯৭১-এর পর অসমে প্রবেশের অভিযোগে বিদেশি আইন, ১৯৪৬-এর আওতায় মামলা শুরু হয়। তবে নলবাড়ি (মুকালমুয়া) বিদেশি ট্রাইব্যুনাল ৩১ আগস্ট ২০১৬ সালের চূড়ান্ত রায়ে জানায়, তিনি বিদেশি নন। ট্রাইব্যুনাল জানায়, রাজ্যপক্ষ কোনো সাক্ষী হাজির করতে পারেনি, আর খাতুনের দাখিল করা দলিলপত্র ও মৌখিক সাক্ষ্য (যেমন ১৯৭১-এর আগে ভোটার তালিকায় তার বাবা-মায়ের নাম এবং ১৯৮৫ থেকে তার ভোটার রেকর্ড) যথেষ্ট প্রমাণ হিসেবে গৃহীত হয়েছে।

তবু, ১৫ ডিসেম্বর ২০১৮-তে তার বিরুদ্ধে আবার নোটিস জারি হয় এবং নতুন মামলা রুজু হয়। তিনি এই দ্বিতীয় মামলার বিরুদ্ধে গুয়াহাটি হাইকোর্টে রিট পিটিশন দাখিল করেন। হাইকোর্ট যদিও আগের ঘোষণার কথা স্বীকার করে, তবে পিটিশন খারিজ করে দিয়ে জানান যে তিনি নতুন মামলায় ট্রাইব্যুনালের সামনে তার বক্তব্য রাখতে পারেন।

এরপর খাতুন সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হন।

সিনিয়র অ্যাডভোকেট পি ভি সুরেন্দ্রনাথ, খাতুনের পক্ষে যুক্তি দেন যে, আগের মামলার রায় চূড়ান্ত এবং তা বহাল থাকা অবস্থায় একই ভিত্তিতে নতুন মামলা শুরু করার কোনো যৌক্তিকতা নেই। রাজ্যের পক্ষে অ্যাডভোকেট দেবজ্যোতি বরকটাকি বলেন, আগের ট্রাইব্যুনালের রায় সংক্ষিপ্ত ছিল এবং সঠিকভাবে প্রমাণ বিশ্লেষণ করা হয়নি, তাই তা বাধ্যতামূলক নয়।

সুপ্রিম কোর্ট এই যুক্তি প্রত্যাখ্যান করে জানায়, রাজ্যের একমাত্র আইনি পথ ছিল আগের রায়ের বিরুদ্ধে হাইকোর্টে আবেদন করা বা তা বাতিলের আবেদন করা। কোনো পুনর্বিবেচনার ব্যবস্থা না থাকায়, একই বিষয়ে দ্বিতীয় মামলা করা অবৈধ।

শীর্ষ আদালত জানায়, ২০১৮ সালের মামলা আইনপ্রক্রিয়ার অপব্যবহার, এবং তা খারিজ করে হাইকোর্টের ৩১ মে ২০২৩ সালের আদেশ আংশিকভাবে বাতিল করে দেয়।

রায়ে বলা হয়েছে, ‘‘৩১ মে ২০২৩ তারিখের হাইকোর্টের আদেশ, যেখানে পরবর্তী মামলাটি বাতিল না করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, তা বাতিল করা হচ্ছে।’’

সোমবার, গৌহাটি হাইকোর্ট থেকে বিশিষ্ট শিক্ষাবিদ এবং ইউনিভার্সিটি অফ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি মেঘালয়ের (USTM) চ্যান্সেলর মাহবুবুল হককে অন্তর্বর্তীকালীন জামিন দেওয়া হয়েছে। ধেকিয়াজুলি মামলায় বিজেপি শাসিত আসাম সরকারের লক্ষ্যবস্তু হওয়ার পর তাকে গ্রেপ্তার করা হয়েছিল। আদালত জানিয়েছে, “পিটিশনার জামিন পাওয়ার জন্য শক্তিশালী ভিত্তি প্রমাণ করতে পেরেছেন।” তবে ন্যায়বিচারের স্বার্থে, মামলার ডায়েরি পর্যালোচনা করে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে। জাস্টিস মিতালি ঠাকুরিয়া পিটিশনারকে অন্তর্বর্তীকালীন জামিন মঞ্জুর করার সময় কয়েকটি শর্ত আরোপ করেছেন। এর মধ্যে রয়েছে তদন্তে সম্পূর্ণ সহযোগিতা, তদন্তকারী অফিসারের ডাকে সাড়া দেওয়ার বাধ্যবাধকতা, এবং মামলার সাথে জড়িত ব্যক্তিদের প্রভাবিত করার চেষ্টা থেকে বিরত থাকার নির্দেশ। জামিন পেতে ৫০,০০০ টাকার সুরক্ষার পাশাপাশি সমমূল্যের আরও একটি সুরক্ষা জমা দিতে হবে। অন্তর্বর্তীকালীন জামিনটি পরবর্তী শুনানির তারিখ (০৯.০৪.২০২৫) পর্যন্ত কার্যকর থাকবে। মাহবুবুল হকের পক্ষে সিনিয়র অ্যাডভোকেট এ. এম. বোরা উপস্থিত ছিলেন, এবং রাজ্যের পক্ষে অতিরিক্ত পাবলিক প্রসিকিউটর ডি. দাস মামলা পরিচালনা করেন। মাহবুবুল হককে ফেব্রুয়ারি মাসে গুয়াহাটির নিজ বাসভবন থেকে গ্রেপ্তার করা হয়। তার বিরুদ্ধে BNS-এর ৩১৮(৪)/৩১৬(৫)/৩৩৬(৩) ধারায় এবং ২০২৪ সালের পাবলিক পরীক্ষা (অন্যায় পদ্ধতি প্রতিরোধ) আইনের ১১(১) ধারায় অভিযোগ আনা হয়েছে। পুলিশ জানিয়েছে, শুক্রবার শ্রীভূমি জেলার পাঠারকান্দি এলাকার সেন্ট্রাল পাবলিক স্কুলে CBSE দ্বাদশ শ্রেণির পদার্থবিদ্যার পরীক্ষার সময় “আইনশৃঙ্খলার সমস্যা” সৃষ্টি হয়। গ্রেপ্তারের আগে আসামের মুখ্যমন্ত্রী হিমন্ত বিশ্ব শর্মা হক এবং তার প্রতিষ্ঠানকে লক্ষ্য করে বেশ কিছু বিদ্বেষমূলক প্রচার চালান। এমনকি তিনি ‘বন্যা জিহাদ’ সম্পর্কিত অভিযোগও তোলেন। মুখ্যমন্ত্রী অভিযোগ করেন যে, হক কিছু ছাত্রকে CBSE পরীক্ষায় বেশি নম্বর পাওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। তিনি বলেন, “আসাম পুলিশ বিষয়টি তদন্ত করছে, এবং মামলা দায়ের করা হয়েছে। এটি একটি গুরুতর বিষয়, এবং আমরা সংশ্লিষ্ট সবার সহযোগিতা চাই।” মাহবুবুল হকের গ্রেপ্তারির ঘটনায় তীব্র সমালোচনা হয়েছে। অনেকেই এটি মুসলিম সম্প্রদায়কে লক্ষ্য করে আসাম সরকারের প্রতিহিংসামূলক কার্যকলাপ বলে বর্ণনা করেছেন।